КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

Додаток 3

до рішення виконавчого комітету

від 07.08.2024 №74/16

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

з проведення конкурсу з визначення юридичних осіб, які здійснюватимуть збирання та перевезення твердих побутових відходів у межах території Конятинської територіальної громади

1. Організатор конкурсу:

1.1. Найменування: Конятинська сільська рада

1.2. Юридична адреса: 59122, Чернівецька обл., Вижницький район, Конятинська територіальна громада, с. Конятин, вул. Центральна, 162.

1.3. Місце проведення конкурсу: с. Конятин, вул.Центральна, 162, кабінет секретаря, час проведення конкурсу 09.09.2024 об 11⁰⁰.

1.4. Особа, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками конкурсу: секретар конкурсної комісії Перепелиця Зоя Танасіївна, телефон (096) 733-4334, konyatinsr@ukr.net.

2. Підстава конкурсу:

- рішення Виконавчого комітету Конятинської сільської ради від 07.08.2024 № 15 «Про організацію визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Конятинської територіальної громади шляхом проведення конкурсу»;

3. Очікуваний (прогнозний) економічно обгрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення твердих побутових відходів:

економічно обгрунтований рівень тарифів на збирання та перевезення твердих побутових відходів затверджується рішенням виконавчого комітету Конятинської сільської ради.

4. Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення твердих побутових відходів:

протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця конкурсу.

5. Предмет конкурсу:

5.1. Перелік послуг: послуги зі збирання та вивезення твердих побутових відходів згідно з графіком; прибирання контейнерних майданчиків; укладення договорів з населенням, юридичними особами та фізичними особами підприємцями; збір коштів за надані послуги.

5.2. Місце надання послуг: територія Конятинської територіальної громади.

5.3. Строк надання послуг: згідно з умовами договору – 5 років.

6. Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:

- наявність транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів;
- вартість надання послуги з вивезення твердих побутових відходів;

- підтримання належного санітарного стану транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення побутових відходів;

- зберігання транспортних засобів спеціального призначення для перевезення побутових відходів;

- відповідність встановленому організатором конкурсу мінімального рівня екологічних норм транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів;

- рік випуску транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів, встановлений організатором конкурсу як мінімальний граничний;

- наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів у кількості, що визначена організатором конкурсу як мінімальна;

- підтримання належного санітарного стану контейнерів для збирання побутових відходів;

- досвід роботи з надання послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів;

- наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації. Обов’язковою умовою для виконавця послуг зі збору та вивезення твердих побутових відходів є забезпечення вивезення побутових відходів на полігон побутових відходів.

7. Територія надання послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів розташовується у межах Конятинської територіальної громади, а саме населені пункти: Стебні, Довгопілля, Греблина, Плита, Конятин, Самакова, Великий Липовець, Яблуниця, Плай, Голошина.

Територія громади складає 121,7 кв. км.

8. Система надання послуги за відповідним видом твердих побутових відходів:

- у багатоквартирних та одноквартирних житлових будинках (приватних житлових будинках) збирання твердих побутових відходів здійснюється за контейнерним та безконтейнерним методом. Для збирання твердих побутових відходів за контейнерним методом використовуються пластикові контейнери ємністю 120 і 240 літрів. Збирання твердих побутових відходів за безконтейнерним методом проводиться мешканцями в полімерні пакети (чи іншу тару), які завантажуються в сміттєвоз, який рухається за встановленим графіком.

9. Надання послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів повинно відповідати:

- статті 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;

- розділу V Закону України «Про управління відходами» від 20 червня 2022 року № 2320-IX;

- постанові Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2023 року № 1031 “Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів”;

- постанові Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року № 835 “Про затвердження Правил надання послуг з управління побутовими відходами”.

10. Перелік документів, які подаються учасниками конкурсу:

- заява про участь у конкурсі (згідно додатку 1);

- установчі документи (копія статут/ положення, тощо);

- копія балансового звіту суб'єкта господарювання за останній звітній період;

- довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;

- документ, що містить інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо);

- копії технічних паспортів на спеціально обладнані транспортні засоби.

- документ, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів;

- інші документи, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо) належного рівня якості.

Усі документи (за винятком оригіналів), виданих іншими установами, повинні бути засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства.

12. Вимоги до конкурсних пропозицій :

12.1. Учасник може змінити або анулювати свою пропозицію шляхом повідомлення про це організатора конкурсу у письмовій формі до настання кінцевого терміну подання конкурсних пропозицій.

12.2. Для участі у конкурсі його учасники подають оригінали або засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів, передбачених конкурсною документацією.

12.3. Кожен учасник має право подати тільки одну конкурсну пропозицію.

12.4. Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається засобами поштового зв’язку конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, або подається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.

12.5. Кожна частина конкурсної пропозиції повинна бути підписана, зброшурована, мати нумерацію сторінок та реєстр наданих документів.

13. Конкурсні пропозиції оцінюються за наступними критеріями:

- вартість послуг;

- рівень матеріально-технічного забезпечення учасника конкурсу;

- наявність можливості проводити щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів;

- наявність можливості підтримання належного санітарного стану транспортних засобів, що здійснюють перевезення твердих побутових відходів;

- наявність можливості проводити щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пункті;

- наявність можливості зберігання та охорони транспортних засобів для перевезення побутових відходів;

- кількість працівників відповідної кваліфікації;

- наявність досвіду в роботі з надання послуг відповідно до вимог чинного законодавства України;

- наявність контролю системи руху;

-способи поводження з побутовими відходами, яким надається перевага, у порядку спадання: повторне використання, використання як вторинної сировині, захоронення побутових відходів тощо.

Перевага надається тому учасникові конкурсу, що подав конкурсній комісії проект або затверджену інвестиційну програму (програму капітальних витрат) розвитку підприємства, яка повинна включати заходи щодо впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів, а також інформацію про кількість відходів, залучених ним до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо.

Конкурсні пропозиції оцінюються за 10 бальною системою, тобто до 10 балів по кожному пункту основних критеріїв.

Переможцем конкурсу вважається учасник, що набрав найбільшу кількість балів.

14. Надання роз’яснень щодо конкурсної документації:

14.1. Учасник має право не пізніше ніж за сім календарних днів до кінцевого терміну подання конкурсних пропозицій звернутися до конкурсної комісії за його адресою, що зазначена в Оголошенні про конкурс, за роз’ясненнями щодо змісту конкурсної документації. Конкурсна комісія протягом трьох робочих днів з моменту отримання звернення про роз’яснення до закінчення строку подання конкурсних пропозицій повинен надати відповідь на запит учасника.

14.2. У разі надходження двох і більше звернень про надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації конкурсна комісія проводить збори його учасників з метою роз’яснення будь-яких запитів учасників конкурсу. Про місце, дату та час проведення зборів конкурсна комісія повідомляє учасників протягом трьох робочих днів. При проведенні конкурсною комісією зборів його учасників, з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації, ведеться протокол, який надсилається або надається усім учасникам зборів в день їх проведення.

15. Внесення змін до конкурсної документації:

організатор конкурсу має право не пізніше семи робочих днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом 3 робочих днів оприлюднює повідомлення на офіційному веб-сайті Конятинської сільської ради та надсилає учасникам конкурсу відповідні повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.

16. Місце, способи та кінцевий термін подання конкурсних пропозицій:

16.1. Конкурсні пропозиції приймаються та реєструються секретарем конкурсної комісії за адресою: с. Конятин, вул. Центральна 162, каб. секретаря щоденно (крім суботи та неділі) з 09.00 до 16.30, перерва – з 12.00 до 13.00.

16.2. Кінцевий термін подачі конкурсних пропозицій 26.08.2024 до 09.00.

16.3. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.

16.4. Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією в журналі обліку вхідної документації. На прохання учасника конкурсу конкурсна комісія підтверджує надходження його конкурсної пропозиції із зазначенням дати та часу.

16.5. Організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження та/або зміну місця, дати та часу проведення конкурсу. Про таке рішення організатор конкурсу повинен повідомити всім учасникам конкурсу шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем не пізніше ніж за один робочий день до дати проведення конкурсу, зазначеними в конкурсній документації, та оприлюднити повідомлення на офіційному веб-сайті Конятинської сільської ради.

16.6. Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни (доповнення) до закінчення строку подання конкурсних пропозицій шляхом подання організатору відповідної заяви у письмовій чи електронній формі.

У разі відкликання конкурсної пропозиції учасник конкурсу подає заяву у довільній формі організатору конкурсу у письмовій чи електронній формі. Інформація про її отримання організатором конкурсу зазначається в журналі обліку протягом одного робочого дня після її отримання, про що повідомляється учаснику на його адресу електронної пошти.

У разі внесення змін (доповнень) до раніше поданої конкурсної пропозиції учасник конкурсу подає заяву про намір внесення змін і надсилає оновлену конкурсну пропозицію, яка реєструється організатором конкурсу в журналі обліку протягом одного робочого дня після її отримання, про що повідомляється учаснику конкурсу на його адресу електронної пошти.

17.7. Строк прийняття документів від учасників конкурсу може бути продовжено організатором конкурсу на сім робочих днів.

17. Розкриття конкурсних пропозицій:

17.1. Конверти з конкурсними пропозиціями відкриваються у день проведення конкурсу під час засідання конкурсної комісії та розглядаються відповідно до конкурсної документації в порядку черговості їх надходження та реєстрації в журналі обліку.

17.2. Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією.

17.3. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз’ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими учасниками.

17.4. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право відхилити їх з таких причин:

- конкурсну пропозицію подано не в повному обсязі, що передбачений конкурсною документацією;

- учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;

- учасник конкурсу припиняється в результаті ліквідації або його було припинено, або визнано у встановленому порядку банкрутом;

- встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення.

У рішенні про відхилення конкурсних пропозицій зазначається перелік учасників, конкурсні пропозиції яких були відхилені, та обґрунтування причин відхилення, і протягом п’яти робочих днів затверджується організатором конкурсу.

18. Переможцем конкурсу визначається:

18.1. Його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, за результатами розгляду конкурсних пропозицій.

18.2. Організатором конкурсу протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця конкурсу укладається договір на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з переможцем конкурсу згідно з примірним договором, наведеним у додатку 2.